粤港澳大湾区谋划通用航空新高地

作为现代化综合交通运输体系的重要组成部分，通用航空将在粤港澳大湾区建设世界级机场群的过程中起到重要作用。

　　4月3日，粤港澳大湾区通用航空发展论坛在广州举行，与会嘉宾普遍认为，当前国家正通过培育通用航空市场、加快通用机场建设、扩大低空空域开放等举措，推动通用航空产业加快发展。而《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，使得大湾区通用航空产业发展正面临双重机遇。

　　目前，大湾区内拥有7个运输机场（香港机场、澳门机场、广州白云机场、深圳宝安机场、珠海金湾机场、惠州平潭机场和佛山沙堤机场），其中包括3个具备国际影响力的枢纽机场（广州白云机场、深圳宝安机场和香港机场），机场密度位居我国之最。

　　中国民用航空中南地区管理局广东安全监督管理局副局长高迎丰表示，2018年，大湾区五大机场（广州白云机场、深圳宝安机场、珠海金湾机场、香港机场、澳门机场）旅客吞吐量合计超过2亿人次，货邮吞吐量超过830万吨，运输规模位于全球湾区机场群之首。预计到2020年，大湾区航空客货运需求将分别达到2.33亿人次和1000万吨，大湾区航空产业发展需求强劲，潜力巨大。

　　高迎丰说，广东是我国通用航空的发源地，广东通航飞行作业时间始终占据国内1/3以上的份额（不含飞行学院），也是目前中国通用航空产业规模较大，产业链较为完善的省份之一。

　　香港商业航空中心业务拓展主管简艳萍表示，随着广深港高铁香港段和港珠澳大桥的相继投入使用，大湾区内海和陆的交通配合越来越好，唯独低空领域也就是通用航空还有待发展。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，深化低空空域管理改革，加快通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务，建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区。

　　广东省机场管理集团副总经理朱前鸿表示，打造零距离换乘、无缝隙衔接目标的大湾区快速交通服务网络体系，将极大推动大湾区通用航空产业加快融入粤港澳大湾区交通网。通用航空网也会成为大湾区最有竞争力的一个交通网之一，促进大湾区航空运输高质量发展。

　　就在不久前，广东省十三届人大二次会议审议通过了《广东省2019年重点建设项目计划》，其中就包括9个通航项目，投资超百亿。

　　简艳萍建议，从三方面加以推进，一是协同机场进行资源分享，二是减少申请程序，三是做好跨境直升机服务。

　　“现在在大湾区里五大机场是三个空域管理区，就算再好的合作也会有一些空域管理不是很完善。我们希望在大湾区里公务机可以自由行，就像几年前的游艇一样。”简艳萍说。

　　宏信通航总裁钱诚也认为，大湾区的商务航空具有广阔的发展空间和商业前景，“尽管公务机在通航飞机里大约只占1/20，但是商务航空在通用航空中的经济比重占60%以上。我们选择大湾区，就是因为这里的经济总量和人均产值最高，以及这边的务实、高效的文化，我们希望能够发展一种高效、普及的公务机服务，就像是空中专车，从广东开始，然后辐射全国”。

　　庞巴迪大中华区销售总监俞煜滨则认为，近几年深圳、香港的公务机起降量增速明显下滑，是由于遇到瓶颈问题无法突破，从而导致市场需求无法进一步释放。

　　“一个是时刻问题，这并非大湾区一己之力可以改变，二是公务机的停放问题，比如香港不允许飞机在机场停放太久，业主使用成本和不确定性增加，无形中降低使用效率，而且由于国内机库资源紧张，大部分的飞机绝大多数的时间都是在停机坪上日晒风吹雨淋，这对业主将来处置飞机的二手价值有很大影响。三是公务机维修问题，在大湾区主要城市中，只有香港有一家公司具备公务机的大修能力。”俞煜滨说。

　　俞煜滨建议，大湾区内要建立较好的公务机维修能力，不仅仅可以服务于本地区的客户，同时从地理位置的角度出发，可以招纳很多东南亚的国际业务，也有助于公务机在大湾区的竞争力。

　　广州已经瞄着这个目标在推进。据悉，广州空港经济区已引进本田公务机、亚联公务机、法国优德士集团（UUDS）等10多家国内外商务航空服务公司。

　　广州空港经济区管委会副主任邓建清在会上透露，未来广州空港经济区还将谋划打造亚太地区重要的通用航空飞机维修基地，同时引进和扶持通用航空飞机制造、通航飞机零部件制造企业，全力加速形成通航产业链集聚。

　　华龙航空首席执行官德永恒认为，要提高通航产业在区域的竞争力，就必须要提高产业集中度和成熟度。他建议，在政策层面做一些尝试和突破，吸引公务机在大湾区注册，或者在大湾区内统一政策，在国外注册的公务机能够不受六段飞行的限制，有助于提升行业的运行效率以及政策环境的优化。

文章转载自：第一财经