深化民航改革领导小组第二十八次会议召开

1月23日，民航局召开深化民航改革领导小组第二十八次会议，总结2018年深化民航改革情况，布置2019年改革工作方案修订工作。民航局副局长董志毅主持会议并强调，要切实落实全国民航工作会议、航空安全工作会议部署，坚持“四合一”对改革工作方案进行滚动修订，更好发挥深化改革对民航高质量发展的动力作用，扎实推进2019年各项深化改革任务。

会议指出，2018年，深化民航改革各项任务稳步推进，顶层设计持续完善，推动落实更加有力，改革评估工作更加客观，各改革方案阶段性目标任务完成率达到91.3%。

会议明确，2019年要对“1+10+N”民航改革总体框架中的10个专项改革任务以及《深入推进民航系统全面从严治党工作方案》《关于推进民航政务信息整合共享工作方案》《统筹推进民航空管深化改革工作方案》3个专题方案进行滚动修订，并新制定“通航法规体系重构”工作方案和“抓住平时养成关键，加强行业安全人员工作作风建设”工作方案。要继续坚持“四合一”的方式对专项、专题改革工作方案进行修订，把全国民航工作会议工作报告确定的2019年重点任务纳入方案，继续跟进2018年未按期完成的改革任务，充分研究吸纳全国民航工作会议代表、全国两会代表委员的意见建议，同时要充分考虑第三方评估报告提出的意见建议、进一步细化明确年度任务目标，在今年第一季度完成相关修订工作。

董志毅表示，深化民航改革工作已经成为推动民航高质量发展的重要动力引擎。通过深化改革，进一步加深了对民航高质量发展的理解与认识，切实解决了一批制约行业发展的难啃的“硬骨头”，优化了行业管理理念和工作方式方法，为进一步促进民航高质量发展创造了条件。

董志毅要求，2019年要切实落实全国民航工作会议、航空安全工作会议部署，把推动民航高质量发展作为深化民航改革的总要求，更好发挥深化改革对民航高质量发展的动力作用。

一要提高政治站位，进一步深化对改革重要性的理解和认识，深刻认识到深化改革是推动民航高质量发展的关键一招，抓好破解制约民航强国建设的体制机制性障碍这个重点，加快政府职能转变，推进“放管服”改革，提升行业监管能力，推动行业治理体系和治理能力现代化。

二要做好改革方案滚动修订，各工作组要把修订工作方案作为近期改革工作的重中之重，做到“三个坚持”和“三个把握”：坚持目标导向、坚持问题导向、坚持效果导向，把握好日常工作与改革任务的关系，把握好老任务与新任务的关系，把握好近期目标与远期目标的关系，从而为2019年改革工作谋好篇、布好局。

三要保持改革定力，对近年来深化改革工作形成的好的机制、经验要继续坚持并不断优化，切实落实改革领导小组、改革专项工作组工作规则。改革办要继续加强统筹协调工作，继续开展好第三方评估。各单位各部门要勇于担当、敢于作为、大胆创新，用改革思维、创新思维和战略思维，扎实推进完成2019年各项改革任务。

作者：陆二佳

文章转载自：中国民航报