圣翔平台,护航生命 | 浙江省航空医学救援网络医院第三次工作会议圆满召开!

2023-11-23 18:00

11月23日,由浙江大学医学院附属第二医院主办,中国空中急救医院联盟、浙江圣翔航空科技有限公司、上海新空直升机有限公司、北京壹心壹翼科技有限公司、浙江省通用航空产业发展有限公司协办的”浙江省航空医学救援网络医院第三次工作会议“圆满召开。


浙江省应急厅副厅长吴晓荣、浙江省民航安全监督管理局副局长汪健、浙江省卫生健康委应急办处长罗华标、浙江大学医学院附属第二医院院长王伟林为会议致辞,浙江大学医学院附属第二医院党委副书记马岳峰主持会议。



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本次会议以融合构建高质量的浙江省航空医疗应急救援生态为目标,以积极探索航空救援工作的“浙江经验”为出发点,以浙江省航空医疗救护指挥中心建设为抓手,协同中国空中急救医院联盟、通航公司、起降场系统、航空医疗保险服务等共同推进“空中绿色生命通道”建设。

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浙大二院党委副书记马岳峰


会议重点围绕浙江省航空医学救援体系建设、以丽水为例,对航空医学救援建设规划、航空医疗救护工作开展、航空应急救援基础设施建设、直升机空中医疗救援保障、保险服务参与构建航空医疗救护的探索与实践等主题开展深度交流研讨。

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浙大二院院长王伟林

浙江大学医学院附属第二医院院长王伟林致开幕词。浙大二院作为省内首批航空医学救援试点单位,浙江省唯一的国家紧急医学救援基地建设单位,责任重大、使命光荣。浙大二院通过长期以来在医疗救援领域的探索实践,不断创新,向难点、痛点发起冲击,走出了一条航空救援领域的“浙江经验”,积极推进我省航空救援事业的快速发展。

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浙江省应急厅副厅长吴晓荣


浙江省应急厅副厅长吴晓荣对加快推动我省的航空应急救援体系建设,推动浙江省卫生健康系统的发展,提出三点建议。第一、要在领导指挥方面形成有效合力。要做好航空应急救援资源整合,发挥整体效益和规模优势,在不同应用场景中,由应急、航空管理、交通运输、公安、气象、电力等行业部门协同合作,避免航空资源相互挤占和保障设施重复建设,努力提升航空器使用效率,最大化发挥好财政资金作用。特别是灾害发生后,指挥领导层面对航空应急救援力量动态分布情况要全面及时掌握,提升航空应急救援效率。第二、思想认识要形成一致共识。航空应急救援是一项长期性和高投入的公益性事业,关系到人民群众身体健康。国家层面,中央领导高度重视,反复强调;社会层面,人民群众高度关注,热切期盼。航空应急救援应用范围、使用条件、调用程序、任务安全的专业性要求较高,需要做好顶层设计与总体规划,完善统筹航空力量布局,统一建设标准和资源共享,全面实施航空应急救援指挥调度,从而真正实现上下联动、统一指挥、高效救援。第三、要关注专业人才队伍建设。航空应急救援理论研究和人才培养需要一个系统、完整、严格的过程,周期长、成本高。目前,要加快建立专门的航空应急救援专业学科和航空应急救援研究机构,建设航空应急救援体系专业的理论体系支撑和人才培养渠道,建立健全航空应急救援人才培养体系,为我省航空救援事业发展持续稳定的培养和输送优秀的专业人才,进而推动应急救援行业的进步发展。

航空应急救援作为一项系统性工程,除做好上述工作外还应在健全行业规范、完善制度机制、优化力量布局、提升装备能力、政府政策扶持等多个方面共同努力。

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浙江省民航安全监督管理局副局长汪健

浙江省民航安全监督管理局副局长汪健表示,空管部门的使命和责任是确保飞行器运行及时、准确、高效的前提下为救援对象提供医疗救援服务。他提出三点交流意见。一要加强对航空器的管理和维护。确保航空器在紧急情况下正常运转,更好地开展航空应急救援工作。同时,不断加强航空救援人员的培训管理,确保紧急情况下迅速响应并正确执行任务。二要积极推动空域开放和管理维护。在保障安全的前提下,尽可能地开放空域为航空应急救援提供空间便利,加强对空域的管理和维护,确保空域的安全和稳定。三要健全完善通航应急救援飞行计划的绿色通道。空域是一个复杂的系统,统筹开放需进行全面考虑和评估,明确界定绿色通道的适用范围,明确应急救援相关调机飞行计划的审批范围,做好参与救援的无人机服务保障,健全应急救援直升机基础机场的保障程序。

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浙江省卫生健康委应急办处长罗华标


浙江省卫生健康委应急办处长罗华标到会致辞表示,国家应急管理体制机制改革后,应急管理系统正加大力度推进航空应急救援体系建设,随着我国航空应急救援能力大幅提升,浙江省已成为全国为数不多的具备常态化直升机医疗救援能力的省份,飞行数量、救援难度在全国居首。要协同高效打造浙江模式与浙江经验,积极推进浙江省航空医学救援网络建设,本次会议,对逐步推进全国范围航空医学救援体系建设意义深远。

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丽水市人民医院张宁


丽水市人民医院张宁表示,丽水市作为浙江省典型的东部内陆山区城市,面临医疗急救资源分散、急救体系不全、急救速度不快和急救能力不强等问题。为此,丽水市聚焦山区群众就医”急难愁盼”问题,创新打造了“救在丽水”场景应用。直升机救援因其响应速度快,受地型影响小,对山区救援意义较大。丽水市一直计划引入直升机医疗救护的应用场景,打造山区航空医疗救护的样板,与国际先进医疗体系看齐,实现医疗卫生服务领域高质量发展、为实现共同富裕提供示范。

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丽水在航空医疗救护工作规划中已实施多项保障与准备工作。一、确保救援机起降:1、市两大综合医院,即市人民医院与市中心医院分别建设有专业停机坪;2、丽水市10个区县范围内规划并建设了30多个临时起降点,各区县医院已具备直升机起降条件;3、120急救中心规划了停机点与机库等硬件条件,为直升机常态化备勤提供保障。二、引入多方智库:包含浙二医院、杭州急救中心,浙江省民航管理局、市银保监、市应急局等多方智库对救援体系建设方案进行论证。三、资金保障:市卫生系统已划拨400万元航空救援启动资金,为两大综合医院的航空救援体系建设提供资金保障。

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张宁提出,针对传统航空医学救援模式难以可持续发展的问题,丽水市卫健委创新建立了保险资金池计划,由市两院与保险联合体合作,通过政府引导,结合保险模式助推体系建设落地,将航空医疗救援与航空应急救援功能打通,实现一机多用,提高财政资金使用效率,普惠广大人民群众。

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浙大二院急诊科副主任钟会明


浙大二院急诊科副主任钟会明介绍了浙大二院国家紧急医学救援基地与队伍建设工作情况。基地以建设高水平一流的国家紧急医学救援基地和队伍为目标,贯彻落实国家卫生健康委印发的《国家紧急医学救援基地建设技术指导方案》,秉持“平战结合、区域协同”的原则;加快推进救援基地建设进度,建设国际一流的紧急医学救援队伍,深化海(水)上紧急医学救援平台的建设,打造紧急医学救援领域创新策源地。

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浙大二院医务部常务副主任潘胜东


浙大二院医务部常务副主任潘胜东介绍了浙大二院直升机医学救援工作。2016年8月由浙江大学医学院附属第二医院联合各成员单位共同成立了“中国空中急救联盟”,截止目前全省已有超过80家医疗机构加入到省空中急救医院网络中,27家医院已经具备飞行起降条件,急救网络运行以来累计开展空中直升机应急救援150余例,包括32例带呼吸机转运的重症患者,救援人员年龄最小4周岁,最大86岁,飞行里程超过50000公里。浙大二院牵头组建浙江省”1小时”空中急救网络,授牌会员单位84家;311家医院、5家急救中心纳入,勘测院内或院外备用起降点676个,覆盖浙江省及周边省市;勘测全省高速公路起降点71个;协助建成地面停机坪23处,标准化停机坪4处,目前全省有直升机停机坪的医疗机构达57家,获批覆盖折江省及周边省市的“直升机应急救护飞行空域”,应急救援飞行“即报即飞”。

同时,由浙江大学医学院附属第二医院筹建浙江省航空医疗救护指挥中心,联合保险、飞行指挥、起降点远程控制、5G远程医疗等资源,是多方协同、开放共享的综合服务平台,通过指挥中心统一飞行调度,实现患者信息院内共享,实现“上机即入院”。

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对浙江省航空医学救援网络建设开展,潘胜东提出四个层面建设。一、平台层面:建立浙江省直升机起降点信息库,各起降点实时视频信息接入,有条件的起降点实现远程控制,平台与网络医院数据接口打通。二、救援网络层面:第一阶段各地区确定1-2家地区级基地医院,形成覆盖省内的飞行网络;第二阶段建立300~600公里服务半径,相互重叠、相互交织、相互接力的空地医疗救护网;同时,完善布局,指导网络医院起降点建设。三、工作推进层面:直升机运力整合共享;区域局部推进带动、盘活全省;探索多渠道资金保障,包括政府投入、公益慈善、商业飞行、保险支付;打造一流救援队伍,开展培训复训、定期考核。四、资源整合层面:由政府部门主导,对现有救援及培训资源进行整合,包括警航、消防、应急、海事、社会救援组织等;跨行业、多部门的合作机制;建立区域联合培圳基地。从而实现直升机救援常态化;从日间飞行到全天候飞行,提升现场救援及搜救能力;从一个中心到多中心;从高端消费到人民普惠,建立合理的付费机制。

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浙江省圣翔协同创新发展研究院院长王秋丽


浙江省圣翔协同创新发展研究院院长王秋丽介绍圣翔航空应急救援起降场服务建设工作。2021年6月18日,国家卫生健康委在《国家紧急医学救援基地建设技术指导方案的通知》中关于立体救援转运中心建设指出:在承建单位院内建设直升机停机坪,停机坪系统应具备支撑系统、甲板系统、照明系统、导航系统、气象系统、安防系统、消防系统、标识系统等。浙江省作为国内较早开展航空医疗救援建设的省份,存在部分停机坪破损、系统缺失等问题。王院长表示,作为“中国空中急救联盟”的协同联盟单位、及提供浙江省航空医学救援网络的综合服务单位,圣翔研究院将积极协同各联盟医院的起降场建设工作,提供针对性的建设与整体解决方案,为推进我国医疗救援体系建设保驾护航。

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圣翔航空院士工作站成立于2016年,是浙江省级重点院士工作站,由3名国家院士领衔,专注于解决直升机安全起降研究,并取得了多项科技成果,其中,全铝多层直升机停机坪系统,填补了国内楼顶轻量级停机坪系统的空白。智能移动停机坪系统,为远程无人移动机场集群作战作出了重大贡献,填补了国际空白。起降场云平台调度系统,搭载物联网实现起降点数据实时共享与安全监测,实现停机坪网络化管控,为数据采集、平台调度、智慧起降提供数字化基台保障。

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上海新空直升机有限公司


上海新空直升机有限公司就直升机空中医疗救援流程、优势、费用等内容进行详细介绍。直升机航空医疗救护采用专业医疗救援构型直升机对伤病患者进行紧急救护和送医的方式,迅速将救护人员和救护设备通过直升机运送到伤病患者身边,初步教治使得伤病员病情稳定后,迅速将其运送到治疗中心,且在空运途中中可以对患者进行医疗监护,流程主要为病人发起服务需求,经医疗会诊,由医院同意转出与接收,直升机转运任务派遣,至转运任务结束。

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北京壹心壹翼科技有限公司董事长戚洪标


北京壹心壹翼科技有限公司董事长戚洪标介绍航空医疗救护支付体系建设工作。医疗保险工作开展关键为:聚焦急危重症急诊/ICU/CCU;价格普惠受众广,买得起、用得上;空地救护服务,快速医疗转运。围绕以上优势,开发了“浙江救护保”的救护服务,聚焦急危重症与意外创伤,结合地面救护车与直升机两大急救资源,商保社保结合实施医疗救护。该保险服务以杭州为中心,辐射全省区域,推动航空医疗救护的可持续发展,助力浙江卫生健康现代化建设。

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浙江省通用航空产业发展有限公司刘学成


浙江省通用航空产业发展有限公司刘学成就浙江省低空飞行服务打造全省航空医疗救护“神经中枢”的具体实践经验,提出两点倡议:一、携手联盟单位,联合打造浙江空中120统一调度指挥平台。持续完善飞服体系,升级飞服系统,掌握医疗救护飞机位置信息,与航空医疗救护相关单位进行平台互通互联、信息融合与交互,实现信息共享共用。二、发挥省机场集团优势,加大投入,织密航空医疗应急救护机场网络。发挥省内通用机场网络功能,完善机场应急救援保障机制,提升我省的航空医疗救护保障能力,缩短应急出动时间。开展构建海岛航空医疗救护体系。完善省内运输机场医疗救护飞行的保障机制,优化空地转运衔接,提高保障效率。

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浙江省航空医疗救护指挥中心


会后,浙大二院医务部常务副主任潘胜东带领联盟代表前往浙江省航空医疗救护指挥中心参观,实地考察了指挥中心的各项保障功能与云平台服务系统。浙江省航空医疗救护指挥中心可统一调度联动系统接入的空中急救医院联盟、空中救护医疗队、5G救护车、无人机急救网络等急救资源,快速展开救援,整个急救体系密切协同、快速反应,为人民群众的生命健康保驾护航。